Администрация
муниципального образования Ромашкинское сельское поселение
муниципального образования Приозерский муниципальный район
Ленинградской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 07 февраля 2023 года                                                           № 37

«О внесение изменений в постановление от 27.12.2021 №278 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры и физической культуры в муниципальном образовании Ромашкинское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области на 2022-2024 годы»

В целях модернизации и развития культуры в муниципальном образовании Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерского муниципального района Ленинградской области на 2022-2024 годы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», руководствуясь Уставом муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерского муниципального района Ленинградской области, администрация муниципального образования Ромашкинское сельское поселение ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры и физической культуры в муниципальном образовании Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в 2022-2024 году» согласно Приложению 1.
Финансирование мероприятий муниципальной программы «Развитие культуры и физической культуры в муниципальном образовании Ромашкинское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области на 2022-2024 годы» производить в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования Ромашкинское сельское поселение на соответствующий финансовый год.
3. Постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети «Интернет» на официальном сайте http://ромашкинское-клубное-объединение.рф/ и https://xn--80akihbikdgmr4f.xn--p1ai/.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022 года
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                                С.В. Танков

Тел.: 8 (813) 79-99-663
Разослано: дело-2, прокуратура-1, СМИ-1, КСО-1

Приложение 1
к постановлению администрации
МО Ромашкинское сельское поселение
от 07.02.2023 года № 37

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие культуры и физической культуры в муниципальном образовании Ромашкинское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области
на 2022-2024 годы»

Ответственный исполнитель муниципальной программы:
Директор МКУК «Ромашкинское КО»
Петрова Т.А., тел.: 8-911-282-56-51
эл. адрес: mkuk_romashkinskoe_ko@mail.ru
Подпись_______________________

П А С П О Р Т
Муниципальной Программы
«Развитие культуры и физической культуры в муниципальном образовании Ромашкинское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области
на 2022-2024 годы»
(наименование муниципальной программы)

Сроки реализации муниципальной программы	2022 – 2024 годы	
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Директор МКУК «Ромашкинское КО»	
Соисполнители муниципальной программы	отсутствуют	
Участники муниципальной программы	- администрация муниципального образования Ромашкинское сельское поселение
- муниципальное казённое учреждение культуры  «Ромашкинское клубное объединение»
- физические и юридические лица различных форм собственности, отобранные в порядке, предусмотренном действующим законодательством, привлеченные на основе выбора подрядчика (исполнителя) в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	
Цель муниципальной программы	- создание условий для сохранения и развития культурного потенциала и культурного наследия МО Ромашкинское сельское поселения, как одного из факторов социально-экономического развития
- наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения
- формирование единого культурного пространства, обеспечение преемственности развития культуры
- создание условий для выравнивания доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждения культуры
- обеспечение равных возможностей для реализации права жителей МО Ромашкинское сельское поселение, представителей разных социальных групп на получение достоверной информации в области культуры и искусства;	
Задачи муниципальной программы	- поддержка, развитие и обновление содержания работы учреждения культуры
- создание условий для поддержки одаренных детей и подростков, самореализации молодежи
- развитие кадрового потенциала и социальной поддержки работников культуры
- расширение объема информационных услуг, предоставляемых населению МО Ромашкинское сельское поселение
- развитие материальной базы Домов культуры МКУК «Ромашкинское КО», техническое переоснащение  учреждения	
Ожидаемые (конечные) результаты реализации муниципальной программы	- увеличение доли проводимых культурно-досуговых мероприятий 2%
- увеличение доли мероприятий для детей до 14 лет включительно в общем числе культурно-досуговых мероприятий до 10%
- рост численности участников клубных формирований принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях до 50%
- увеличение доли средств на укрепление   материально-технической базы, от общего объёма средств на осуществление культурно-досуговой деятельности  учреждений МО Ромашкинское сельское поселение до 30%.
- увеличение доли помещений учреждений, находящихся в ведении администрации муниципального образования Ромашкинское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области в которых осуществлены ремонтные работы от общего количества зданий и помещений учреждения до 30%	
Комплексы процессных мероприятий	1. Развитие культурно-досуговой деятельности
2. Создание условий для развития библиотечного дела и популяризации чтения
3. Развитие объектов культуры
4. Развитие объектов физической культуры и спорта	
Проекты, реализуемые в рамках муниципальной программы	отсутствуют	
Финансовое обеспечение муниципальной программы – всего, в том числе по годам реализации	Общий объем финансирования муниципальной программы – 54925,1 тыс. руб. в том числе по годам:
- 2022 год – 20214,3тыс. руб.
- 2023 год – 17161,2 тыс. руб.
- 2024 год – 17549,6 тыс. руб.	
Размер налоговых расходов, направленных на достижение цели муниципальной программы – всего, в том числе по годам реализации	налоговые доходы не предусмотрены	

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

На сегодняшний день среди основных проблем современного общества важно выделить социальную разобщенность, безынициативность граждан, отсутствие устоявшихся ценностных ориентиров. В связи с этим разработанная программа предусматривает активное вовлечение сельского населения в культурно-досуговую и просветительскую деятельность, что способствует развитию творческого потенциала и организации досуга населения, а с другой стороны, служит средством продвижения общечеловеческих культурных ценностей.
Проблемой, определяющей необходимость разработки программы, является потребность в духовно-нравственном развитии населения муниципального образования Ромашкинское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области и профилактике асоциальных явлений, обеспечивающие консолидацию общества и укрепление государственности с использованием потенциала культуры. В настоящее время культурная политика, реализуется в сложных экономических и социальных условиях.
В МО Ромашкинское сельское поселение  на сегодняшний день не только сохранена сеть учреждений сферы культуры, численность коллективов художественной самодеятельности, но и созданы условия для их активности и реализации творческого потенциала.
Главный результат программы – это поддержка деятельности учреждений культуры, находящихся в ведении администрации МО Ромашкинское сельское поселение.
Законом Российской Федерации от 09.10.1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранения национальной самобытности народов. Культурно-досуговое обслуживание является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни.
На современном этапе развития общества перед культурой встает необходимость не просто обновления подходов к усовершенствованию форм обслуживания населения, на поиски новых форм. Время требует введения практических методов и способов деятельности. Вместе с тем создание благоприятных условий для удовлетворения и развития потребностей населения в духовном и культурном аспекте должно подкрепляться соответствующим финансированием. Недостаточное финансирование и слабая материально-техническая база учреждения культуры увеличивают разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения. Материально-техническая база МКУК «Ромашкинское КО» остаётся слабой. Это одна из главных проблем эффективной деятельности клубных учреждений Поселения и развития народного творчества.
В здании, в котором располагается культурно-досуговое учреждения, требуется капитальный ремонт кровли и крылец, капитальный ремонт будущего здания культурно-досугового центра посёлка Саперное, благоустройство территорий Дома культуры посёлка Ромашки. Имеющиеся помещения нуждаются в модернизации, и техническом переоснащении для того, чтобы предоставлять качественные, востребованные услуги, предоставлять большую возможность для творческой самореализации граждан, профессионального роста исполнительского мастерства.
Потребность в изменении ситуации в течение ограниченного времени и тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, предполагает использование для решения этих проблем программно-целевого метода как наиболее оптимального. Учитывая необходимость комплексного подхода целесообразно решать поставленные задачи в рамках целевой программы с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего эффективное решение проблем за счет реализации комплекса мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам.

2. Приоритеты и цели социально-экономического развития муниципального образования Ромашкинское сельское поселение и муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Основной целью Программы является:
•	Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности.
Реализация Программы предполагает решение следующих задач:
•	создание благоприятных условий для удовлетворения и развития потребностей населения в духовном и культурном формировании личности, образования и нравственного воспитания;
•	обеспечение возможности участия граждан в культурной жизни и пользования учреждениями культуры;
•	сохранение кадрового состава учреждений культуры, повышение профессионального уровня специалистов, работающих в учреждениях культуры.

3. Ожидаемые (конечные) результаты реализации программы

В рамках реализации Программы предполагается достижение следующих результатов в деятельности культурно-досугового учреждения:
•	обеспечению и защите конституционных прав граждан на свободный и равный доступ ко всем видам услуг учреждения культуры для всех социальных слоев населения;
•	повышению социальной роли культуры;
•	повышение кадрового потенциала в учреждении культуры.

4. Последствия реализации программы

Осуществление мероприятий, намеченных подпрограммой, позволит:
- эффективно повышать социальной роли культуры;
- увеличить доступность и расширить предложения населению культурных ценностей и информации в сфере культуры;
- укрепить материально-техническую базу учреждения культуры;
- увеличить число проводимых культурно-досуговых мероприятий и расширить географию их проведения.
Важной особенностью культуры является то, что основные результаты культурной деятельности выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте и проявляются в увеличении интеллектуального потенциала, изменении ценностных ориентацией и норм поведения индивидуумов, сказываются на модернизации и гуманизации всего общества в целом.
Проблемы в реализации мероприятий и снижении показателей эффективности и результативности могут возникнуть при условии недостаточного финансирования программы.

5. Методика оценки эффективности программы

Для оценки эффективности программы применяются следующие показатели:
ежегодный рост числа посещений культурно-досугового учреждения по сравнению с предыдущим годом:
Р=П0 / Пп х 100 %
где Р – ежегодный рост числа посещений культурно-досугового учреждения муниципального образования Ромашкинское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области по сравнению с предыдущим годом;
П0 – количество посещений культурно-досугового учреждения в отчетном году;
Пп – количество посещений культурно-досугового учреждения в предыдущем году.
Методика расчета показателя количества участников, посетителей мероприятия, деятельности творческих коллективов отражается в сведениях об учреждениях культурно-досугового типа (форма № 7-НК).

6. Система управления реализацией программы

Механизм реализации программы включает использование комплекса организационных, управленческих и экономических мер.
Администрация муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерского муниципального района Ленинградской области осуществляет:
-	контроль над исполнением программы, мониторинг выполнения системы программных мероприятий;
-	координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;
-	контроль над рациональным использованием исполнителями выделяемых финансовых средств;
-	работу по корректировке программы на основании результатов работы за год;
-	подготовку и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на ассигнование мероприятий программы на очередной финансовый год.
Общее руководство и контроль за реализацией программы осуществляется Главой муниципального образования Ромашкинское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области.
Таблица 1

План реализации муниципальной программы
«Развитие культуры и физической культуры в муниципальном образовании Ромашкинское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области»
Наименование государственной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, проекта	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник 	Годы реализации	Оценка расходов (тыс. руб., в ценах соответствующих лет)	
			Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	
1	2	3	4	5	6	7	
Муниципальная программа «Развитие культуры и физической культуры в муниципальном образовании Ромашкинское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области»	Директор МКУК «Ромашкинское КО»	2022	20214,3	0,00	3141,4	17072,9	
		2023	17161,2	0,00	0,00	17161,2	
		2024	17549,6	0,00	0,00	17549,6	
Итого		2022-2024	54925,1	0,00	3141,4	51783,7	
Проектная часть	
Реализация проектов не предусмотрена	
Процессная часть	
Развитие культурно-досуговой деятельности	Директор МКУК «Ромашкинское КО»	2022	16483,7	0,00	2881,8	13601,9	
		2023	13881,6	0,00	0,00	13881,6	
		2024	14189,7	0,00	0,00	14189,7	
Итого		2022-2024	44555,0	0,00	2881,8	41673,2	

Создание условий для развития библиотечного дела и популяризации чтения	Директор МКУК «Ромашкинское КО»	2022	682,4	0,00	259,6	422,8	
		2023	907,6	0,00	0,00	907,6	
		2024	922,0	0,00	0,00	922,0	
Итого		2022-2024	2512,0	0,00	259,6	2252,4	
Развитие объектов культуры	Директор МКУК «Ромашкинское КО»	2022	942,6	0,00	0,00	942,6	
		2023	600,0	0,00	0,00	600,0	
		2024	612,0	0,00	0,00	612,0	
Итого		2022-2024	2154,6	0,00	0,00	2154,6	
Развитие объектов физической культуры и спорта	Директор МКУК «Ромашкинское КО»	2022	2105,6	0,00	0,00	2105,6	
		2023	1620,0	0,00	0,00	1620,0	
		2024	1668,0	0,00	0,00	1668,0	
Итого		2022-2024	5393,6	0,00	0,00	5393,6	

таблица 2

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях

N  
п/п	Показатель (индикатор) (наименование)
	Единица измерения	Значения показателей (индикаторов)	
			2022	2023	2024	
1. Развитие культуры и физической культуры и модернизация учреждений культуры	
Показатель (индикатор)	
1.1	Удельный вес населения МО Ромашкинское сельское поселение, посещающих культурно-досуговые мероприятия по сравнению к предыдущему году;	%	7,5	8,1	8,3	

Таблица 3
Оценка применения мер муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы

№
п/п	Наименование мер	Объем выпадающих доходов (увеличение обязательств) бюджета МО Ромашкинское сельское поселение (тыс. руб. в ценах года утверждения муниципальной программы)	Объем дополнительных доходов бюджета МО Ромашкинское сельское поселение за счет применения мер муниципального регулирования (тыс. руб. в ценах года утверждения муниципальной программы)	Краткое обоснование необходимости применения мер для достижения целей муниципальной программы	
Не предусмотрено					

таблица 4 

Сведения о порядке сбора информации и методики расчета показателя (индикатора)
муниципальной программы
№ п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	Определение показателя	Временные характеристики	Алгоритм формирования (формула) показателя и методические пояснения	Базовые показатели	Метод сбора и индекс формы отчетности 	Объект наблюдения	Охват совокупности	
1.	Удельный вес населения МО Ромашкинское сельское поселение, посещающих культурно-досуговые мероприятия по сравнению к предыдущему году.	%	Показывает процентное отношение численного количества населения, посещающего культурно-досуговые мероприятия к численности населения проживающего на территории МО Ромашкинское сельское поселение   	ежегодно	Nкд / Nобщ * 100	Nкд, 
кол-во человек, посещающих культурно-досуговые мероприятия 
 Nобщ – общее количество проживающих в МО Ромашкинское сельское поселение    	Административная информация	МКУК «Ромашкинское КО»	сплошное наблюдение